Охотпользователь ≠ охотинспектор

Подготовила Ольга Севрюгина

По данным специалистов Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, на территории региона охотники иногда сталкиваются с ситуацией, когда лица, работающие в штате охотпользователей (организаций, арендующих охотничьи угодья), предъявляют некие «удостоверения», дающие им якобы право на контроль, проверку документов, изъятие оружия или даже задержание. Однако, утверждает государственный инспектор Департамента по охране, конт- ролю и регулированию использования животного мира Свердловской области на территории нашего муниципалитета Юрий Бузунов, подобные документы не наделяют их обладателей властными полномочиями. Реальные права по контролю за охотой имеют только специально уполномоченные законом лица.
— В данном случае сотрудники охотпользователей, предъявляя документы и выдвигая определенные требования, вводят охотников в заблуждение, — рассказывает Юрий Алексеевич. — Дело в том, что охотпользователи — это юридические лица или индивидуальные предприниматели, получившие в установленном порядке право пользования охотничьими угодьями. Они отвечают за организацию охоты на своей территории, ведение охотничьего хозяйства, биотехнические мероприятия и т.д. В рамках своей деятельности они могут выдавать своим сотрудникам внутренние служебные удостоверения или пропус-ка, которые подтверждают их принадлежность к данной организации. Проблема возникает тогда, когда такие документы используются для имитации полномочий, которыми их обладатели не наделены. Охотники же, не зная всех тонкостей законодательства, могут ошибочно принять эти удостоверения за официальные документы, дающие право проверять охотничьи билеты, разрешения на добычу, осматривать транспорт и изымать оружие. Это создает ложное ощущение контроля и может привести к неправомерным требованиям в адрес добросовестных охотников.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, отмечает Ю.Бузунов, четко определен круг лиц, уполномоченных осуществлять государственный охотничий надзор и производственный охотничий контроль. И такие права по осуществлению контроля, проверке документов, составлению протоколов об административных правонарушениях, изъятию незаконно добытой продукции или орудий охоты принадлежат строго определенным законом должностным лицам:
aгосударственным охотничьим инспекторам: работникам государственных органов надзора в сфере охоты — Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области;
aсотрудникам правоохранительных органов: в рамках своих полномочий по обеспечению общественного порядка, борьбы с правонарушениями, контролю за оборотом оружия и др.;
aпроизводственным охот-ничьим инспекторам: гражданам, которые прошли соответствующую проверку и наделены полномочиями государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Последние имеют специальные удостоверения и нагрудные знаки, выданные уполномоченным государственным органом, и действуют на основании Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов...». В нашем регионе таким органом является Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

— Важно понимать, — подчеркивает государственный инспектор Департамента по охране контролю и регулированию использования животного мира Свердловс-кой области на территории нашего муниципалитета, — что работник охотпользователя, даже если он отвечает за охрану территории, не является производственным охотничьим инспектором без соответствующего государственного статуса. Удостоверение, выданное лишь внутренним приказом охотпользователя, не дает права требовать от охотника предъявления документов, проводить досмотр или осуществлять иные действия, которые входят в компетенцию государственных органов.
Полагаться на «удостоверения» от охотпользователей, которые не подкреп-лены государственными полномочиями, опасно. Это может привести к неправомерным действиям со стороны таких «контролеров» и, наоборот, к ответственности для охотника, если он по незнанию нарушит закон, подчинившись незаконным требованиям. Знание законодательства — лучшая защита для каждого охотника.

Каждый охотник обязан помнить:
- Всегда проверяйте полномочия: лицо, осуществляющее проверку, обязано по вашему требованию предъявить служебное удостоверение и нагрудный знак (если таковой предусмотрен) установленного образца. В случае с производственным охотничьим инспектором на территории Свердловской области это удостоверение должно быть выдано Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.
- Знайте свои обязанности: охотник обязан предъявлять свой охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, а также передавать оружие для проверки уполномоченным должностным лицам.
- Будьте бдительны: если вы сомневаетесь в полномочиях проверяющего, или он ведет себя агрессивно, отказывается предъявить документы, фиксируйте происходящее (фото, видео) и сообщайте в правоохранительные органы или в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.