Меняясь к лучшему
На прошедшей в феврале встрече Президента РФ с рабочей группой по подготовке предложений о внесении поправок в Основной закон Российской Федерации речь шла и о механизме принятия этих поправок. В.Путин отметил, важность того, чтобы всё было в строгом соответствии с действующим законом и с действующим Основным законом.
«Для меня важно, — подчеркнул Президент, — чтобы закон о поправках к Конституции вступил в силу только после подведения итогов всероссийского голосования, чтобы это был реальный плебисцит и чтобы именно граждане России были авторами этих поправок в Основной закон… Важно, чтобы именно граждане Российской Федерации, придя на голосование, зафиксировали своё авторство этого закона. Как люди скажут, так и будет. Если люди в ходе голосования подтвердят, что они поддерживают это, значит, закон вступает в силу, и поправки в Конституцию вносятся. Если не подтвердят, то поправки в Конституцию внесены не будут».
Такая модель и заложена, заверил член Совета Федерации А.Клишас, рассказавший о предполагаемом механизме внесения изменений в Конституцию. «В целях расширения форм непосредственной демократии мы разработали и предлагаем новую форму участия граждан в принятии решения по поправкам в Конституцию; это общероссийское голосование», — подчеркнул он.
Требования к процедуре принятия поправок к Конституции, по словам члена Совета Федерации, снижены быть не могут, но можно ввести новые требования, причём вводить эти требования будут именно на уровне закона. «Для закрепления взаимосвязи принятого гражданами решения, — отметил А.Клишас, — а решение граждан будет именно обязательным условием для введения этих поправок в действие, мы предлагаем и текст поправок к Конституции, и сам порядок общероссийского голосования закрепить в одном законе». Все положения, связанные с порядком его проведения, будут прописаны во второй статье этого закона. За основу предлагается взять Закон о выборах Президента, поскольку перед президентскими выборами 2018 года туда было внесено большое количество изменений для того, чтобы обеспечить доверие граждан к голосованию. А статья первая, где, собственно, и содержатся сами поправки к Конституции, которые выносятся для одобрения граждан, вступит в силу после результатов общероссийского голосования и одобрения гражданами тех предложений, которые есть в этих поправках.
Принятие закона и подписание его Президентом позволит запустить механизм всенародного голосования. После его проведения, если поправки будут поддержаны гражданами большинством голосов, Президенту предстоит подписать специальный указ, которым он включит уже одобренные гражданами поправки в текст Конституции.
«Провести общероссийское голосование непросто, — заметил А.Клишас — и, наверное, единственный орган, который справится с этой непростой задачей, — это Центральная избирательная комиссия. Мы эти вопросы предусмотрели тоже в законе. В законе будут предусмотрены специальные положения, которые дают Центральной избирательной комиссии все необходимые полномочия для этого».
Таким образом, уже сегодня Центральной избирательной комиссии предстоит начать подготовительные мероприятия, ведь работу необходимо провести большую.
Также принято решение, что всенародное голосование пройдет в рабочий день, который будет объявлен выходным. При этом В.Путин особо подчеркнул, что выходной должен быть выделен дополнительно, «…чтобы потом этот выходной день не вытащили от каких-нибудь праздников: первомайских или новогодних».
Председатель Невьянской районной территориальной избирательной комиссии Светлана Жигалина: «Наш Невьянский городской округ не останется в стороне от общероссийского голосования. В настоящее время мы ведем текущую подготовительную работу: проводим инвентаризацию помещений для голосования, проверяем наличие и техническое состояние оборудования, ведем работу по уточнению списка голосующих.
Согласно распоряжению Президента Российской Федерации, в подготовке проведения общероссийского голосования будут участвовать в том числе территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии.
Наша задача будет состоять в том, чтобы все избиратели смогли реализовать свое право — выбирать. Напомню, что как только 12 апреля пройдут дополнительные выборы депутатов Думы Невьянского городского округа шестого созыва по пятимандатному избирательному округу №4; так мы плавно переходим к другому голосованию, которое планируется на 22 апреля».
Подготовила Ольга СЕВРЮГИНА
Оставить сообщение