Поддержка там, где она действительно нужна и инициатива, которая помогает семьям выбраться из кризиса и не допустить того, чтобы дети оказывались в организациях государственного воспитания. Заместитель начальника Управления социальной политики № 13 Ольга Васильевна Ермачкова рассказала, с какими проблемами они сталкиваются и какие результаты уже есть.
Межведомственный консилиум — это своего рода «совет»
Стратегическая цель проекта — сокращение количества детей, одномоментно находящихся в стационарных учреждениях, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 25% при условии формирования системы помощи семье. Речь идет не о механическом сокращении количества стационарных мест в детских учреждениях, а о смещении акцента исключительно с защиты прав ребенка на планомерную, комплексную реабилитационную работу с семьей. В проект вошли 14 регионов, в которых, по данным уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, в учреждениях находятся 20 523 ребенка, что составляет 35% от общего количества таких детей в стране. В каждой организации социального обслуживания будут определены специалисты по работе с семьями, которые будут работать на сохранение ребенка в семье и на поддержку семьи, хотя, в принципе, наша система и сейчас нацелена на такой результат.
На сегодняшний день сформированы межведомственные консилиумы по территориальному признаку по рассмотрению вопросов обоснованности нахождения детей в учреждениях. Дети, возвращенные в семьи, — это как раз результат работы этих консилиумов. В чем их задача? Разложить ситуацию на составляющие. Где надо, сразу подключить все имеющиеся ресурсы. Если нужно помочь родителям пройти обучение, подключается служба занятости. Нужно пройти лечение — работает медицина. Если есть проблемы с обучением детей, подключается образование. Смотрим условия проживания, в некоторых случаях решаем вопросы по ремонту жилых помещений, которые находятся в соцнайме.
Межведомственный консилиум — это своего рода «совет», где за одним столом собираются представители образования, медицины, полиции, социальных служб и администрации. Они вместе решают, какая в данный момент нужна ребенку помощь или защита.
За последнее время на таких консилиумах рассмотрели дела в отношении 13 детей.
Решения были непростыми:
• пятеро детей направлены в Дома ребёнка;
• восемь ребят — в реабилитационный центр.
Но есть и хорошие новости:
• четыре ребёнка смогли вернуться в свои семьи;
• трое нашли опекунов;
• остальные случаи пока в работе.
Если родители не меняются, документы передаются в суд, вопрос о лишении или ограничении прав откладывать нельзя, когда на кону — благополучие ребёнка.
Как проходит работа с семьями
Если приходит сообщение о том, что ребёнок может оказаться в опасности, специалисты проверяют данные, связываются с коллегами из других служб и выезжают на место. Иногда — вместе с Центром, иногда — самостоятельно. Они смотрят, как живёт семья, что получают из соцподдержки, хватает ли детям самого необходимого. После каждого визита составляется акт, но главное — не бумаги, а разговор. Профилактические беседы — одна из основных частей работы.
Специалисты объясняют родителям их права и обязанности, рассказывают, чем опасны пьянство, запущенность и безразличие. Часто семьям дают памятки, подсказывают, какие меры поддержки можно оформить, куда обратиться за лечением или временной помощью.
Чего же удалось добиться?
В рамках проекта удалось добиться важного результата: трое родителей восстановлены в правах, а семь детей вернулись домой после пребывания в центре. Все эти семьи сейчас под сопровождением — специалисты продолжают помогать им шаг за шагом выстраивать нормальную жизнь.
Социальные службы также проводят рабочие встречи, где обсуждают, какие меры действительно помогают родителям, что нужно усилить и как поддерживать тех, кто стоит на грани потери семьи.
О ходе реализации в Свердловской области специального проекта «Вызов» стратегической программы «Дети в семье» рассказала заместитель министра социальной политики Свердловской области и региональный куратор проекта Ольга Ударцева на очередном заседании Законодательного Собрания Свердловской области.
Специальный проект «Вызов» соответствует задачам комплекса мероприятий «Десятилетие детства», направленного на создание комфортных условий для жизни и развития детей, поддержку родительства, снижение уровня детской бедности и профилактику социального сиротства.
Подготовил Анатолий Михайлов