Уголовным законодательством РФ предусмотрен широкий перечень наказаний за преступления, среди которых имеется такой вид наказания как принудительные работы (ст. 53.1 УК РФ).
Указанный вид наказания введен Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Однако датой начала применения внесенных изменений, как УК РФ, так и УИК РФ, касающиеся принудительных работ, является 1 января 2017 года.
Принудительные работы представляют собой вид наказания, являющийся альтернативой лишения свободы. Принудительные работы, как самостоятельный вид наказания, назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 УК РФ; Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Принудительные работы по своей природе отличны от исправительных работ и от обязательных работ, которые также являются видами наказания. Так, принудительные работы могут отбываться осужденным не на территории города, субъекта РФ, где осужденный постоянно проживает (осужденный привлекается к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы); принудительные работы в отличие от обязательных работ, оплачиваются, однако из заработной платы осужденного производятся и удержания (пределы – от 5% до 20% от общей суммы заработка осужденного) в доход государства, эти удержания перечисляются на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, а размер удержаний устанавливается приговором суда.
Однако есть категории лиц, которым принудительные работы не назначаются:
1. несовершеннолетние,
2. лица, признанные инвалидами первой или второй группы,
3. беременные женщины,
4. женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет,
5. женщины, достигшие пятидесятипятилетнего возраста,
6. мужчины, достигшие шестидесятилетнего возраста,
7. военнослужащие.
При назначении данного вида наказания ГУФСИН России по Свердловской области просит суды области учитывать, помимо всего прочего, состояние здоровья подсудимого, поскольку при трудоустройстве администрация исправительного центра обязана трудоустраивать осужденных при наличии рабочих мест с учетом пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности; при наличии у осужденного социально-значимых заболеваний (ВИЧ, туберкулез, гепатиты В или С и т.д.), начальниками территориальных органов, как правило, принимаются решения об отказе в принятии в исправительный центр для отбывания наказания в виде принудительных работ данной категории лиц
Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев на Совещании с делегатами Х Всероссийского съезда судей от судов ЮФО и СКФО заявил, что потенциал уголовного наказания в виде принудительных работ в настоящее время в полной мере не реализован, и судам следует более активно выявлять основания для назначения осужденным этого наказания.
До недавнего времени, действительно, указанный вид наказания назначался судами Свердловской области достаточно ограничено ввиду нехватки мест в двух действующих исправительных центрах на территории Свердловской области (г.Н.Тагил, дер.Старые Решеты); осужденные направлялись от отбытия данного вида наказания к месту работы, не находящейся на территории города своего постоянного проживания или области.
Однако в настоящее время, решается вопрос о создании новых исправительных центров на территории Свердловской области для отбытия данного вида наказания; а суды нацелены на более активное применение такого вида наказания как принудительные работы. До создания новых исправительных центров и с учетом достаточности в них мест, осужденные приговоренные судом к принудительным работам, по-прежнему будут направляться территориальными органами уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, действующие на территории других субъектов РФ.
Судья Невьянского городского суда Свердловской области п/п О.А.Лемешкина
20.09.2022